quinta-feira, 29 de janeiro de 2015

Desmembramentos e fusões de RA's. "Os fracos usam a força, os fortes usam o diálogo. Os fracos dominam os outros, os fortes promovem a liberdade". QUE METODO USARÁ O ROLLEMBERG??

Monica Veríssimo.



Acredito que a incoerência do Governador Rollemberg ficou demonstrada ao sermos pegos de surpresa com desmembramentos e fusões de RA's. Como vocês se recordam, o Governador disse, na época das eleições, que faria tudo de forma transparente e com a participação da sociedade, e não foi o que ocorreu!Tivemos de engolir separações,fusões, desmembramentos e extinções de administrações regionais SEM TERMOS SIDO CONSULTADOS a respeito.


Só para dar um exemplo, o governo do Canadá e dos EUA realmente trabalham com transparência e participação. As divisões de bairros são feitas, muitas vezes,  pelos moradores. Eles que dizem como "se enxergam" dentro do "município". E isso é um ganho, pois assim fica mais fácil administrar com participação popular. 


Acredito que é importante uma carta aberta dos moradores das RA's colocando a insatisfação com as divisões, sem ter a opinião dos moradores. Talvez uma carta à Câmara Legislativa, endereçada à presidente Celina Leão, pedindo uma audiência pública antes dos deputados  submeterem a proposta do Governo à votação. Afinal, votamos não somente para governador, mas também para deputados distritais. E estes esperam que os mobilizemos para nossas causas,  pois são nossos representantes, não é mesmo?   


A comunidade do Plano Piloto gostaria de ver maior destaque à área tombada e seu entorno. Ora, o Park Way, assim como Candangolândia fazem parte do entorno da área tombada, dentro da bacia do Paranoá. Ou seja, estamos falando da UNESCO e da sua zona tampão, estamos falando da Portaria  IPHAN n. 68/2012 que definiu o entorno da área tombada e da bacia do Paranoá. 


Sem contar que o Lago Sul, Candangolândia e Park Way fazem parte da APA do Gama Cabeça de Veado. 


Aliás isso foi considerado? Embora sempre sejam mencionadas as diversas unidades territoriais (RA's, Unidades de Conservação etc) e ambientais ( Bacias hidrográficas, sistemas de terra etc), por que nunca nenhum governo pensa em tentar compatibilizar, ao máximo, essas unidades territoriais e ambientais? 

Pois é, o PDOT fala em RA, a área ambiental fala em Unidades de Conservação ou sistema de terras, o Conselho de Recursos Hídricos do DF fala em bacia hidrográfica. E para aumentar o "imbróglio" o  IPHAN fala em Conjunto Urbanístico de Brasília e seu entorno ( que também é  a bacia do Paranoá). 

Assim, pergunto:  qual foi o estudo técnico que levou a agregarem ou desmembrarem as RA's? Alguém viu algo sobre isso? Ou apenas como eu, que leu no jornal no dia seguinte da decisão. Alguém da comunidade participou das discussões? Algum "PIONEIRO"? 

Uma vez que serão feitas fusões e desmembramentos, é importante a participação da sociedade, até porque quem trabalha com dados produzidos pelo GDF, muitas vezes, não consegue produzir uma série histórica sobre as RA's. 

Isso porque  ao serem desmembradas, criadas e fundidas os dados também os são, o que inviabiliza e "mascara" se tentarmos acompanhar a evolução de indicadores socioambientais  das RA's nos últimos 54 anos. 

O Governo pensou sobre isso? De cerca de 5 RA's do passado passamos para mais de trinta

Alguém pensou como é difícil trabalhar uma série histórica dentro do DF desde que a Capital foi criada? Imagine se isso ocorre em Estados brasileiros? Daí porque o IBGE não utilizou os dados das RA's no último Censo Demográfico de 2010, porque a "última divisão de RA's" ainda estava na Câmara Legislativa para ser submetida. 

Pode??? Em suma, perdemos a posse de dados importantíssimos desagregados por RA's, e não por setores censitários, porque mais uma vez estava em discussão a criação de mais RA's. 

Daí, é importante que, em definitivo, se crie um consenso sobre as RA's, pois a cada governo há sempre algum interesse político, e as RA's são criadas e extintas ao "gosto do freguês". E, como bem disseram, a comunidade, os moradores,  possuem uma história dentro de cada bairro que não pode ser desfeita apenas com uma "canetada do governador da hora". 

Os moradores exigem respeito, porque está também em  jogo sua identidade. Mesmo que haja redução de RA's, o que concordo, primeiro é importante que o governo coloque, de forma transparente à comunidade, os problemas que existem e que levaram à uma eventual extinção.

Segundo, pode haver mecanismos para que a administração (RA) exista de forma agregada, mais sem perder a identidade já conquistada dos bairros. Até porque ao desmembrar ou fizer fusão teremos novamente o problema dos dados "perdidos". Como manter a coleta de dados, a história das cidades e o interesse governamental?  Isso exige um estudo técnico, mas principalmente o Diálogo. Essa é a palavrinha mágica.  

Mais importante que o PACTO,  tão falado nesse início de governo , o DIÁLOGO é a forma de construirmos uma sociedade justa, igualitária, onde as diferenças são bem-vindas para que consigamos avançar e inovar na proposta de termos uma Brasília, Capital do nosso país, Patrimônio Cultural e Ambiental da Humanidade.  Afinal, é para isso  que nós da sociedade civil organizada nos dedicamos ao longo de tantos anos. 


"Os fracos usam a força, os fortes usam o diálogo. Os fracos dominam os outros, os fortes promovem a liberdade". Augusto Cury


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