Veja se as 69 promessas que Dilma fez em 2010 foram cumpridas

RICARDO MENDONÇA
DE SÃO PAULO

29/09/2014 02h00

O balanço das 69 promessas feitas pela então candidata Dilma Rousseff em 2010, foram extraídas do documento 'Os 13 compromissos programáticos', lançado pelo Partido dos Trabalhadores durante a campanha presidencial daquele ano. Dilma deixou de cumprir com 43% das promessas feitas naquele ano.
Os piores resultados se concentram em meio ambiente e segurança, os melhores estão nas áreas de trabalho e saúde.
Veja como foram classificadas as promessas da presidente após quatro anos de mandato.
ECONOMIA
Manutenção da baixa vulnerabilidade a choques

• Reservas em dólar do Banco Central foram mantidas em mais de US$ 350 bilhões

*

DESENVOLVIMENTO
Promover política industrial fortemente apoiada na inovação

• Lançado em 2013, o programa Inova Empresa deve finalizar 2014 com R$ 32,9 bilhões investidos em inovação

Ampliar crédito da Embrapa

• Orçamento cresceu neste governo

*

TRABALHO
Expansão do emprego

• A taxa de desemprego no mês de abril caiu de 7,3% em 2010 para 4,9% neste ano

Expansão da renda

• O mercado de trabalho manteve a renda das famílias em expansão

Manter tendência de formalização do trabalho

• A taxa de trabalhadores com carteira nas metrópoles foi de 51,1% (2010) para 55,3%

Ampliar programa de apoio à inserção de jovens no mercado

• Criou o Pronatec, programa de expansão do ensino técnico e profissionalizante

*

EDUCAÇÃO
Ampliação do ensino superior

• Foram criados mais de 20 campus

Potencializar o ProUni

• Número de bolsas cresce ano a ano

Ampliar construção de IFETS (Institutos Federais de Educação Tecnológica)

• Novos institutos foram criados

*

CIÊNCIA E TECNOLOGIA
Ampliar "substancialmente" o número de bolsas da Capes e do CNPq

• Programa Ciência sem Fronteiras criou mais de 70 mil bolsas

Banda larga para todo o país

• Banda larga atinge 80% dos municípios

*

SAÚDE
Ampliar o Samu

• Centrais de regulação e frota de unidades móveis cresceram

Ampliar o programa Brasil Sorridente

• Centros especializados cresceram 41%; laboratórios de próteses, 83%; equipes, 15%

Ampliar o número de Farmácias Populares

• Número de farmácias inscritas mais que dobrou; hoje são 30,5 mil

Expansão das equipes do programa Saúde da Família

• Cresceu 18%, alcançando 100 milhões de pessoas; e foi reforçado pelo Mais Médicos

Garantir oferta gratuita de remédios contra hipertensão e diabetes

• Também ofertou de graça medicamento contra asma

Ações para reabilitação de pessoas com deficiência

• Lançou plano específico e criou 102 centros de reabilitação e 21 oficinas ortopédicas

*

CIDADES
Construir mais de 2 milhões de moradias pelo Minha Casa Minha Vida

• Segunda fase do programa contratou 2,24 milhões de moradias

Apoiar expansão de metrôs nas principais regiões de aglomeração

• PAC da Mobilidade injetou recursos em obras de metrô em algumas capitais

*

CULTURA
Implantar o Vale Cultura

• Criado em 2013, benefício de R$ 50/mês está se expandindo

*

POLÍTICA EXTERNA
Reequipamento das Forças Armadas

• Estrela foi a compra dos caças suecos, por U$ 4,5 bi

DESENVOLVIMENTO
Atenção especial ao transporte urbano

• Impulsionado pela Copa, investiu em mobilidade, mas até o limite médio de 30% de cada projeto

*

POBREZA E DESIGUALDADE'
Crescimento mais rápido da renda dos pobres (em relação aos ricos)

• A desigualdade se manteve em queda, mas em ritmo mais lento a partir de 2011

Expandir Bolsa Família para a totalidade da população pobre

• São 50 milhões de beneficiados. Ainda há pobres que não estão inscritos

Erradicar a pobreza absoluta

• Apesar da trajetória de queda, Ipea apontou 6,5 milhões de miseráveis em 2012

Valorização do salário mínimo

• A política de valorização atrelada ao PIB foi mantida, mas afetada pela freada econômica

*

EDUCAÇÃO
Garantir pelo menos uma escola técnica por cidade polo com mais de 50 mil habitantes

• Centenas de escolas foram criadas, mas não em todas as cidades

Construir 6.000 creches e pré-escolas

• Foram feitas 5.902 creches até 2013, mas houve ligeira queda no total de pré-escolas

Fazer ampla mobilização para erradicar o analfabetismo

• Há forte mobilização quanto às crianças, mas as ações para adultos foram só de continuação

*

CIÊNCIA E TECNOLOGIA
Expandir recursos para P&D (Pesquisa e Desenvolvimento)

• Vários programas foram criados, mas o país ainda não atingiu 1,5% do PIB, como defendem especialistas

Ampliação do registro de patentes

• Número tem subido, mas ainda é ruim em termos internacionais

*

SAÚDE
Ampliar das UPAs (Unidades de Pronto Atendimento) e das policlínicas

• UPAs passaram de 100 para 368, mas policlínicas não estiveram no foco

Ampliar a fabricação de genéricos

• Meta foi capitaneada pelo setor privado

Produção nacional de medicamentos

• Criou modelo de parceria com laboratórios públicos, atualmente em revisão

*

CIDADES
Criar um programa nacional de defesa contra desastres ambientais

• Criou um centro nacional contra desastres que ainda não funciona a todo vapor

*

CULTURA
Ampliar os Pontos de Cultura

• Foram 618 novos pontos entre 2010-13, menos que no último triênio de Lula (1.031)

*

SEGURANÇA
Intensificar o controle de fronteiras

• Operações se intensificaram; governo lançou sistema de monitoramento a ser implementado em dez anos

*

POLÍTICA EXTERNA
Ênfase aos processos de integração sul-americana e latino-americana e Brics

• A política externa perdeu fôlego. Na configuração reduzida, manteve tal ênfase

DEMOCRACIA
Reforma política: melhorar a representação e eliminar distorções

• Com os protestos de 2013, Dilma tentou aprovar um projeto às pressas. Não conseguiu

Incentivo à participação popular

• Até consultas obrigatórias foram burladas. Neste ano, o governo fez um decreto para ouvir conselhos populares

*

ECONOMIA
Manter o crescimento econômico

• No início, projetava-se um crescimento médio de 5,9% ao ano; deverá ficar em 1,6%

Manter controle da inflação

• A meta de 4,5% foi superada. E só não rompeu o teto (6,5%) porque segurou tarifas

*

DESENVOLVIMENTO
Fortalecer a agricultura familiar e o agronegócio

• Há avanços pontuais em programas de agricultura familiar. Já o agronegócio reclama até da interlocução

Ênfase à produção de energia renovável

• Deu ênfase às hidrelétricas, mas mais ainda ao petróleo. E desestimulou o etanol

*

MEIO AMBIENTE
Continuidade ao programa de combate ao desmatamento

• A taxa desmatamento na Amazônia se manteve baixa na comparação histórica, mas registrou ligeiro aumento em 2013

Ampliar a oferta de esgotamento sanitário nos domicílios

• Cresceu pouco diante do atraso do país na área: de 52,6% (2009) para 58,1% (2013)¹

*

EDUCAÇÃO
Melhorar a qualidade do ensino público

• Ensino fundamental teve algum avanço, mas médio estagnou²

*

SAÚDE
Especial atenção aos programas de saúde mental com alcoolismo e crack

• Há inúmeros problemas no acolhimento dos usuários

Reestruturar a atenção hospitalar

• Focou nas emergências, deu alguns incentivos, mas modelo de pagamento aos hospitais segue problemático

Ações para prevenir o câncer

• Deu vacina contra HPV, mas há atraso no programa de doações para pesquisa e no sistema para tratamento precoce

*

SEGURANÇA
Articular e integrar as polícias

• Cortou verba de formação, mas fez articulações pontuais, como na Copa, e investiu em banco de dados nacional

Fortalecer a Polícia Federal e a Força Nacional

• A PF perdeu pessoal e reduziu operações; FN se consolidou, mas tem operação menor

*

POLÍTICA EXTERNA
Aumento e diversificação geográfica do comércio

• As exportações caíram em 2012 e 13, e o saldo da balança minguou. Só não retrocedeu na diversificação

ECONOMIA
Ampliar os investimentos

• Os investimentos públicos ficaram estagnados, e os privados caíram

Ampliar a poupança

• A taxa caiu de 18,5% da renda nacional, em 2010, para 14,1% no 2º trimestre de 2014

*

DESENVOLVIMENTO
Ênfase à pesquisa de novas fontes limpas

• A participação das energias limpas na matriz brasileira caiu

*

MEIO AMBIENTE
Ampliar a oferta de água

• A oferta está estagnada. Passou de 84,3% dos domicílios em 2009 para 85% em 2013¹

Ampliar coleta de lixo nas cidades

• Avanço ínfimo, de 88,5% em 2009 para 89,4% em 2013¹

Aprofundar zoneamento agroecológico

• O novo Código Florestal tirou garantias

Ampliar implementação de projetos de manejo florestal

• Assinou só 6 concessões para manejo. Maior parte da madeira nativa vendida ainda é ilegal

Ampliar recuperação de terras degradadas

• Não há notícia de qualquer tipo de esforço relevante nessa área

*

EDUCAÇÃO
Expandir o ensino público

• Matrículas na educação básica pública caíram de 85% (2010) para 83% (2013)

Mais verba para pesquisa na pós-graduação

• Orçamento do Ministério de Ciência e Tecnologia sofreu cortes

*

CIDADES
Redução dos acidentes de trânsito

• Número de feridos graves subiu de 2011 para 2012 (último dado disponível)

*

SEGURANÇA
Ampliar os Territórios da Paz e as UPPs, em parceria com os Estados

• Construção de 2.883 bases policiais e ampliação de UPPs não saíram do papel

Reforma "radical" do sistema penitenciário

• Mudança "radical" não ocorreu

Reforçar a Polícia Rodoviária Federal

• Polícia espera para preencher 1.500 vagas

1 – Segundo a Pnad (Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios)
2 – Ideb (Índice de Desenvolvimento da Educação Básica)

Fonte: Prodes (Projeto de Monitoramento do Desflorestamento na Amazônia Legal), do Inpe (Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais)