Desde pequenos, aprendemos sobre o valor dos recursos hídricos
disponíveis no planeta e sua importância para a população humana. Porém,
as ações voltadas para a manutenção deste bem precioso ainda são
incipientes e carecem de políticas públicas. O exemplo mais recente é o
novo código florestal e seu retrocesso na proteção dos mananciais.
Mas há propostas para virar esse jogo. Dentre elas, o Pagamento por
Serviços Ambientais (PSA) ganha mais visibilidade como opção frente à
inoperância de políticas ambientais.
O Programa Condomínio da Biodiversidade e seus parceiros, no fim do
ano passado, deram início a implantação de um programa de PSA. O Projeto
ConBio Água atua na preservação dos recursos hídricos que abastecem a
Curitiba e região metropolitana.
Durante o trabalho de campo, a equipe do ConBio visitou e conversou
com proprietários que realizam atividades como agricultura tradicional,
produção de orgânicos, laticínios, além de pequenas propriedades de
lazer. Algo recorrente chamou atenção: para eles, áreas naturais são um
ônus. Os donos se sentem penalizados por possuírem áreas de floresta e
nascentes em sua propriedade, o que impede que utilizem todo o potencial
"produtivo" do local.
Uma dádiva que vira um peso
"Para os proprietários, possuir um patrimônio natural tão precioso equivale à perda de dinheiro."
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Todos sabem o preço da floresta derrubada, mas não perceberam que
suas áreas naturais bem conservadas produzem bens valiosos: serviços
ambientais.
Para os proprietários, possuir um patrimônio natural tão precioso
equivale à perda de dinheiro. "De que adianta esse mato, se não dá pra
tirar nada.
O tempo bom já passou...", diz um morador, ao ser elogiado
pela bela área de floresta, com nascentes e uma floresta com Araucárias,
Imbuias e Canelas-Sassafrás. O "tempo bom" mencionado diz respeito ao
ciclo da madeira no Paraná, ocorrido durante a primeira metade do século
XX, no qual a floresta com Araucária foi praticamente dizimada.
Ao mesmo tempo em que os detentores das nascentes de água possuem
esta visão, pagamos quantias consideráveis às empresas de saneamento
para termos um produto "de qualidade" em nossas torneiras. Nestes
valores estão embutidos impostos, bem como todos os custos para
tratamento e despoluição da água.
O que hoje é bastante oneroso poderia ser barato no longo prazo, se,
ao invés de remediar, tais valores também fossem investidos na
prevenção. Seria muito mais estratégico e rentável para as empresas de
abastecimento e saneamento proteger nascentes e mananciais, para que
estes ofereçam água de boa qualidade por muito mais tempo, do que
tratá-la a partir de parâmetros pré-estabelecidos.
Exemplo como o de
Catskills, em Nova Iorque, mostra a efetividade da proteção dos
mananciais.
Claro que esta prevenção é complexa e onerosa num primeiro momento. É
necessário restaurar ambientes, cercar APP's, adequar propriedades,
estradas e investir em novas alternativas de produção e preservação do
solo. Mas ao tratar de um benefício que afeta toda a população em longo
prazo, um esforço conjunto reduziria enormemente os custos.
Mensalmente pago uma taxa à empresa de abastecimento de água de
Curitiba. Esta taxa tem um piso mínimo de R$40,89 para o uso de 10m³,
mesmo que meu consumo costume ser inferior a este volume. Sinto-me
prejudicado, pois pago por algo que não utilizei. Por outro lado,
estaria disposto a pagar mais para melhorar a qualidade da água na sua
origem.
Se para cada um dos mais de 631 mil domicílios existentes na cidade,
apenas 1% (cerca de 40 centavos de real) fosse destinado a um fundo para
Pagamento de Serviços Ambientais ou apenas para ações de proteção e
preservação das nascentes e mananciais, imaginem o bom resultado no
longo prazo que esta ação poderia gerar. Os recursos financeiros
poderiam ser destinados, por exemplo, a cercar e restaurar Áreas de
Proteção Permanente, algo sempre carente de recursos; ou ser usados para
premiar proprietários que cuidem bem de suas nascentes.
Mas a responsabilidade não é apenas das empresas de fornecimento de
água - a proteção dos mananciais de água é dever de todos. Por exemplo,
áreas bem conservadas e transformadas em RPPN, além de gerar maiores
ganhos pelo PSA aos proprietários de terra, poderiam gerar ICMS
ecológico aos municípios nos quais estão inseridos.
As soluções existem e parcerias podem ser construídas. Infelizmente,
quase todas elas dependem de boa vontade política - essa tão rara quanto
água de qualidade nas grandes metrópoles brasileiras.
*Nicholas Kaminski é Biólogo, Mestre em Engenharia Florestal e Técnico do ConBio |
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